Herinrichting 'De Vos-Kets' Kessel - Complex project

Voormalige site De Vos-Kets verandert in een levendig gebied met huizen, groen en een buurtsupermarkt

De gemeenteraad nam tijdens de zitting van 16 juni 2026 een beslissing over het projectbesluit voor de herinrichting van de site van ‘De Vos-Kets’ te Kessel-Statie. Dit is het gebied langs de Lindekensbaan waar vroeger de gelijknamige betonfirma gevestigd was.

Dit projectbesluit zal deze momenteel braakliggende site binnen de dorpskern omvormen naar een levendig gebied voor wonen en werken, met onder andere een buurtsupermarkt, bedrijfsunits, woonontwikkelingen en een buurtparkje.


Hoe verloopt de algemene procedure van een ‘complex project’?

Een ‘complex project’ is een geïntegreerd type procedure met als einddoel het goedkeuren van zowel een omgevingsvergunning voor een concreet project, samen met de aangepaste onderliggende ruimtelijke bestemming.

De procedure omvat vier fases met drie beslissingsmomenten (startbeslissing, voorkeursbesluit en projectbesluit) en twee openbare onderzoeken (ter voorbereiding van het voorkeurs- en projectbesluit). De werkwijze steunt op participatie, openheid en overleg, aangezien het gaat om een project van groot maatschappelijk en ruimtelijk-strategisch belang. Momenteel bevinden we ons binnen de derde fase, de ‘uitwerkingsfase’.


Wat ging vooraf 

Eerste en tweede fase

De gemeenteraad heeft op 3 mei 2016 de startbeslissing goedgekeurd van dit complex project. Vervolgens startte de onderzoeksfase met de opmaak van de alternatievenonderzoeksnota die ter inzage lag voor het publiek van 1 tot en met 30 juni 2018. Rekening houdend met de verschillende adviezen werd een ontwerp voorkeursbesluit opgesteld. Dit ontwerp werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 12 november 2020 tot en met 11 januari 2021 waaruit één voorkeursalternatief voortvloeide. Het voorkeursbesluit werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 2 maart 2021.

Vandaag bevinden we ons in de uitwerkingsfase, waarbinnen het voorkeursbesluit verder concreet werd gemaakt richting een realiseerbaar project. Het resultaat is één geïntegreerd projectbesluit over het geheel van vergunningen en machtigingen, het bestemmingsplan en het actieprogramma.

De uitwerkingsfase werd opgestart met het opmaken van de projectonderzoeksnota die in de zomer van 2021 ter advies werd voorgelegd aan de adviesinstanties. In 2022 werd het project verder gedetailleerd met de nodige plannen en onderzoeken, waarna begin 2023 het geïntegreerd milieu en ruimtelijk(effecten-)onderzoek werd uitgevoerd.

Een eerste versie van het voorontwerp projectbesluit werd in 2023 ter advies voorgelegd aan de adviesinstanties. Deze adviezen hebben geleid tot een herziening van het voorontwerp projectbesluit, welke opnieuw werd teruggekoppeld, richting het ontwerp projectbesluit.

Inspraak uit het openbaar onderzoek van 2026

Na goedkeuring van het ontwerp projectbesluit door de gemeenteraad van 6 januari 2026 volgde een openbaar onderzoek van 15 januari 2026 tot en met 16 maart 2026. In die periode werden de technische adviesinstanties bevraagd, waaronder de brandweer, toegankelijkheid en de nutsmaatschappijen, maar ook de burgers. Omwonenden en geïnteresseerden konden samen het ontwerp bekijken en bespreken tijdens het infomoment van donderdagavond 5 februari, vanaf 19u30 in de Onze-Lieve-Vrouwekerk van Kessel-Statie.

Na het openbaar onderzoek werden alle adviezen en inspraakreacties behandeld door de GECORO (Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening). Vervolgens werd deze behandeling verwerkt binnen het projectbesluit, en werd waar nodig opnieuw advies gevraagd. De plan-MER werd geactualiseerd en voorgelegd aan Team MER. Tenslotte werd het MER-besluit en het finale projectbesluit voorgelegd aan de gemeenteraad voor de definitieve goedkeuring.

De voornaamste aanpassingen houden rekening met de bezorgdheden rond mobiliteit en schaal, maar ook met ruimte voor water en beheersbaarheid van de groene ruimte. 

Een goed overzicht van de doorlopen fase en verandering, kan u terugvinden binnen volgende informatieve presentatie: Complex project samenvatting PB_06-264,6 Mb(pdf) .

Projectbesluit van 16 juni 2026

De gemeenteraad heeft op 16 juni 2026 het projectbesluit definitief vastgesteld voor het complex project ‘herinrichting De Vos-Kets’ te Kessel. In dit centrumgebied van Kessel-Station komen woningen en ruimte voor werken en winkelen. Het projectbesluit omvat een hoofddocument en verschillende bijlagen, en geldt als ruimtelijk uitvoeringsplan en omgevingsvergunning. Het projectbesluit omvat ook de beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg.

Deze beslissing wordt bekendgemaakt via de nodige websites, nieuwsberichten, gele affiches en het Belgisch Staatsblad vanaf 29 juni 2026. Volgende documenten kunnen tijdens de inzageperiode van 60 dagen ingekeken worden;

De stukken liggen tot en met 28 augustus ter inzage 

  • Via de bovenstaande linken
  • Op het gemeentehuis, na afspraak 
    • Mail naar omgeving@nijlen.be
    • Bel naar 03 410 02 11 en vraag naar Laura Adams of Nick Denisse

Extra info over de procedure:

Tegen het definitief vastgestelde projectbesluit kan een beroep tot schorsing of tot nietigverklaring worden ingesteld bij de Raad van State binnen de termijn van 60 dagen na publicatie ervan conform artikel 27, §1 van het decreet van 25 april 2014 betreffende complexe projecten.


Naar top